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北京市首次向副中心行政赋权,含企业投资核准、土地一级开发审批30项

原名称:北京市首次授予副中心行政权力,包括30项企业投资审批和土地开发审批。北京市政府昨天在首都官方网站的窗口宣布了《决定》。北京副中心管理委员会行使部分市政管…

原名称:北京市首次授予副中心行政权力,包括30项企业投资审批和土地开发审批。北京市政府昨天在首都官方网站的窗口宣布了《决定》。北京副中心管理委员会行使部分市政管理权。共有30项职权将于4月14日起生效,副中心行政大厅建成后,相关事宜将实行“一站式”办理。这是北京市政府首次赋予副中心管委会行政权力,是副中心行政体制的一次重大改革。

记者注意到,此次授权的重点是优先考虑与规划、土地、建设和投资项目相关的市级审批权限,其中80%与项目落地直接相关。这些权力包括:批准企业投资项目、批准工程建设项目的招标计划、批准将农业用地转为建设用地、批准征用集体土地、批准土地级开发项目的授权、批准项目建议书、编制重点地区的城市设计等。授权涉及的区域是城市副中心的规划范围和扩展区域,面积812平方公里,实现了授权范围的全覆盖。此外,亦庄新城通州段约94平方公里,享有北京经济开发区的授权政策。

今天上午,在北京市副中心举行的新闻发布会上,副中心党工委副书记、管委会副主任、通州区区长赵磊全面解读了北京市政府《关于赋予权力的决定》。他介绍说,授权包括两个清单,一个是《北京市副中心管理委员会行使的市政行政权力目录》,共17项,包括11项行政许可权和6项其他权力,涉及市发改委、计委、住房和建设委员会、城市管理委员会、交通运输委员会、水务局、园林局和民防办等8个部门另一份是《北京市副中心管理委员会行使的其他职权目录》,共13项,涉及4个部门,即发展和改革委员会、规划和自治委员会、住房和建设委员会和主要办公室虽然这些事项不属于权力清单的范围,但它们是市政有关部门履行权力意志的重要职责,并在实际工作中发挥重要的辅助作用。这一次,他们也被委托在一起。这一授权将由副中心管理委员会下属的发展和改革局、监管机构和建设管理局具体承担。目前,已经制定了具体的工作计划来开展赋权事务。

“通过市政授权,该分中心不仅可以直接面向企业和社会,提高审批服务效率,还可以减少政府部门之间的协调程序,简化中间环节,有效开辟市区两个循环。”对减少工作流程、缩短工作时限有明显效果。“比如赵磊,今后副中心管委会可以直接授权一级土地开发项目,这将大大加快目前在运的30个一级开发项目的进程。另一个例子是下放一系列权力,如项目建议书审批、项目规划和实施计划、征用和搬迁补偿计划、水影响评估、树木移植和伐木,这将为加快土地上市和项目落地注入强大动力。

何表示,管委会将加强与两个市级部门的协调沟通,充分利用与通州区政府同地办公的制度优势,衔接审批,优化工作流程,提高审批效率,确保权力调整到位,确保机构平稳高效运行管委会还将坚持分中心标准和分中心质量,加强与市级部门的后续联系,突出活动期间和活动后的监督,加强对权力运行的监督和制约,确保标准不变,提高效率,做到既满足要求,又管理好。

参与河北省廊坊市三河、大厂、香河三市三县(俗称“北方三县”)协调发展的北京市政府权力,这次也下放给了管委会副中心规划管理局局长郑好表示,在市赋权副中心的30个项目中,11个项目赋权于规划和自然资源领域,其中4个项目赋权于土地和空间规划管理范畴,包括各类土地和空间规划及非跨区域市政交通规划审查、重点领域城市设计编制审查、规划综合实施方案编制审查等。市副中心管理委员会将配合“北三县”地区进行统一规划、统一标准、统一政策、统一控制。

北京副中心管理委员会于2019年1月挂牌成立,与通州区政府合署办公副市长隋振江兼任副中心党委书记、管委会主任。

栏目主编:范江红

文字编辑:范江红

图片来源:视觉中国

图片编辑:邵晶

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