新京报
原标题:《胶东五市》市委书记:我们要“组团”一起前进
12月8日下午，胶东五市在北京召开胶东经济圈一体化推进大会。山东省委常委、青岛市委书记王清宪，烟台、潍坊、威海、日照四市书记先后上台，提出五市要“组团”统筹发展。“友好的山东，海阔天空空，我们邀请您参观胶东”。
CPPCC全国委员会常务委员、CPPCC全国委员会经济委员会副主任杨伟民在推介会上作了主旨发言。省委常委、副省长王书坚，国家发改委副秘书长郭岚峰，青岛市委副书记、代市长赵浩志等参加了推介会。
会上，胶东五市财政部门和山东高速公路集团联合发起成立山东半岛城市群基础设施投资基金，规模1000亿元；现场发布《胶东经济圈一体化发展规划思路》、《胶东经济圈交通一体化方案研究》，签署《胶东经济圈城市信用体系建设一体化合作备忘录》等7项合作协议和部分重点合作项目。
\”南北经济发展不平衡已经成为事实.\”
今年是胶东经济圈整合的第一年。此前，山东省政府发布了《关于加快胶东经济圈整合的指导意见》。
党的十九届五中全会提出要完善区域协调发展的体制机制，发挥中心城市和城市群的主导作用，建设现代都市圈。“十四五计划”的“建议”也明确提出“中心城市和城市群要在建设现代都市圈中发挥主导作用”。
王清宪说，可以预见，“十四五”期间，城市群和都市圈将进入更快更高质量发展的新阶段，成为推动国内大循环和国内外双循环的重要支撑。
改革开放40年来，中国形成了以京津冀、长三角、珠三角等为代表的19个城市群。，其经济总量占全国总量的80%以上，有力地促进了区域优势的互补，为中国经济发展注入了强大的动力。“但不可否认的是，南北之间不平衡的经济发展已经成为事实，”王清宪说。
2019年，长江以北地区在国民经济中的比重从改革开放之初的47%左右下降到35.2%。今年前三季度的经济数据再次引起了人们对北方经济发展的广泛关注。王清宪说:“随着经济的发展，地区不平衡是常态，但地区经济严重不平衡是危险的。从经济地理学的角度来看，国内大循环必然会突破南北、东西互助的循环，通过这个循环，促进南北、东西区域的均衡发展，从而释放空的内需。中国北方经济必须进入快速增长的“补救”阶段。如果北方经济没有快速增长，很难说大周期已经开始。如果北方经济不能活跃，中国经济内需释放的空将大幅减少。然而，为了快速增长和振兴北方经济，迫切需要创造更多新的增长极和动力源。
与南方经济相比，为什么北方经济缺乏活力？南北经济发展不平衡的主要原因是什么？
王清宪提出:“我认为，北方经济整体活力相对不足，是因为缺乏改革，这是因为缺乏开放的力度，缺乏开放的力度，缺乏开放的支点和支撑。珠江三角洲引领珠江流域开放发展，长江三角洲引领长江流域开放发展。胶东经济圈作为山东半岛城市群的龙头和黄河流域的经济出口，必须突出其在黄河流域开放发展中的重要价值，承担起促进活跃的黄河流域乃至更广泛的北方经济优质发展的重任。
手指握成拳头，一起发展
王清宪、烟台市委书记张术平、潍坊市委书记惠新安、威海市委书记张海波、日照市委书记张辉在讲话中均表示，胶东五市地处胶东半岛，地理位置相连，相互靠近，经济融合，文化相通，具有人口和经济总量优势。3200多万胶东人创造了3万亿经济总量，占山东经济总量的42.5%。凭借区位优势，地处东部沿海发达地区、长三角和京津冀之间。也是黄河九省的经济出口，承接中国南北、辐射东西的重要战略要地，是东西“一带一路”沿线国家新亚欧大陆桥的重要节点。
然而，作为一个年轻的城市群，胶东五市也有不足之处。“我们也知道，相比京津冀、长三角、粤港澳等城市群，胶东经济圈才刚刚起步，还有很多工作要做。我们将坚持市场的逻辑，利用资本的力量推动市场，进一步搭建平台，营造生态良好的环境，实现资源要素的优化配置，吸引更多的资本、技术和人才通过胶东和山东流向黄河，打造推动黄河流域生态保护和优质发展的最强引擎，”王清宪说。“希望大家关注胶东，融入胶东，创造胶东。我们将继续深化开放发展、现代服务业、先进制造业、创新创业、基础设施建设和生态文化旅游等领域的合作，共享发展机遇，共同打造中国经济一体化和服务化发展新格局的新增长极。”
作者:《政治事务》/王澍
