原标题:不断增强监管和治理的有效性

来源：中央纪委国家监委网站

十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报提出，要推进各种监督的整合，不断提高监督治理的效率。

监督是纪检监察机关的首要和基本职责。全会的重要部署，要求纪检监察机关进一步深化日常监督，同时把分管党的党组织的政治责任和书记作为第一责任人的责任压紧，促进监督下沉、监督落地、监督未出问题。

“监督在日常生活中是昂贵的。要做到经常化、常态化，就必须加强制度机制的支撑，使所有的监管都能够整合、整合、形成一个体系。”例如，吉林省纪委书记、监察院院长张忠表示，省纪委监察院成立了监督检查调查部门“1+1”、监督检查部门和派驻机构“1+N”、检查机构和相关部门(单位)。“1+X”等工作机制促进了纪律、监督、派驻、检查的协调，促进了多维度、日常化的监督

从去年开始，公安部中央纪委、国家监察委员会纪检监察组通过现场监督、调查、联合监督等方式，对专项扫黄、长江流域非法捕捞、跨境赌博等重点工作进行监督，让责任部门的党员干部看到监督行动，感受到监督氛围，迫使责任落实，工作落地。

“开展监督不能谈事，必须增强政治敏锐性，注意发现小事情的偏差，看到政治，看到大局。”公安部中央纪律检查委员会国家监察委员会纪律检查监察组组长、中央纪律检查委员会委员孙新阳说。

有效解决“一把手”和同级监督问题，是新时期全面从严治党的重要任务。与会同志认为，要有效解决这些问题，要通过激发主体责任来增强监督意识，通过严肃的党内政治生活来营造监督氛围，通过创新方式方法成为真正的监督载体，通过构建监督体系来提高监督效果。

安徽省纪委监察委员会协助省委制定《省委开展党内政治监督办法》。广西壮族自治区纪委监察委员会在广东省广州市探索建立“一谈”、“一审”、“一促一改”、“一档”制度。探索下级党组织“一把手”和同级党委、政府领导班子成员向纪委全会“三个声明”…与会同志说，要根据中央的部署，巩固和发展自己的实践经验

实事求是，运用“四种形式”，是纪检监察高质量发展的必然要求。五中全会在部署2021年工作时，对深化“四个形式”的运用提出了明确要求。

“运用‘四种形式’，目的是贯彻先惩后惩、治病救人、有效处置库存、加强监管、遏制增量的方针，实现政治效果、纪律效果和社会效果的有机统一。”中央纪律检查委员会委员、福建省纪律检查委员会书记、监察委员会主任李说，要把“四个形式”从监督和纪律扩大到监督和执法，准确把握政策策略，统筹运用党性教育、政策激励、纪律和法律威慑，实现纪律和法律的统一。

深化“四种形式”的应用，在加强日常监管、用好第一种形式的同时，要坚持严格的主调，确保底线始终在那里，“后墙”牢固。据统计，2020年，江西省共有351名干部自愿向组织投降，其中县级以上干部34名，体现了“四种形式”的机构效能和作用。

“一方面，要不断探索途径，做深入实际的日常监管；另一方面，要保持查办案件惩治腐败的高压态势，继续释放长期坚持从严主调的坚定决心。”江西省纪委书记、JISC代局长马森树说，要以严明的纪律和执法加强制度的刚性，形成强大的冲击力，让有问题的干部相信组织，依靠组织，消除侥幸心理。

深化运用“四种形式”推进纪律与法律的融合，既要讲原则、讲坚定，也要讲政策、讲精准；“医德”和“医术”都要重视。

\”思想政治工作必须贯穿始终.\”中央纪律检查委员会委员、海南省纪律检查委员会书记、JISC主任蓝佛安说，即使是犯了严重错误的人，也应该教育、挽救和影响人民，使他们深刻认识到自己的错误，坚定地纠正错误，回到信任和依靠组织的正确轨道上来。(中央纪委国家纪委网站)