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人民日报海外版:祖国大陆是台湾经济发展的强力依托

原标题:祖国大陆是台湾省经济发展的坚强后盾 张冠华 2020年,在COVID-19肺炎蔓延、中美战略博弈加剧、两岸关系严峻复杂等多重因素的影响下,两岸经济交流合…

原标题:祖国大陆是台湾省经济发展的坚强后盾

张冠华

2020年,在COVID-19肺炎蔓延、中美战略博弈加剧、两岸关系严峻复杂等多重因素的影响下,两岸经济交流合作艰难前行,两岸一体化继续深化,成为两岸关系发展的重要亮点,充分表明两岸经济命运和共同繁荣,台湾省经济发展离不开祖国的大力支持。

在COVID-19肺炎导致全球经济贸易急剧下滑的情况下,两岸经贸逆势增长,显示出两岸经济关系的强大活力和动力。从两岸贸易来看,据台湾有关部门统计,2020年,台湾省对大陆(含香港,下同)出口达到1514.52亿美元,同比增长14.6%,占台湾省出口总额的43.9%,创两岸经济交流恢复以来的新高;从大陆进口647.79亿美元,同比增长10.8%,占台湾省进口总额的22.6%,也是历史最高水平。大陆仍然是台湾省最大的出口市场和进口来源,其份额继续增加。从两岸投资来看,2020年,台湾当局批准台商在大陆投资475家,投资额59.06亿美元。虽然投资数量下降了22%,但投资额同比增长了41.5%。

两岸贸易的快速增长是台湾省经济增长的主要动能。据台湾省估计,2020年台湾GDP将增长2.54%,其中前三季度服务和商品贸易顺差贡献1.86个百分点,贡献率超过70%。总之,贸易顺差是台湾省经济增长的重要因素。2020年,台湾外贸顺差587.9亿美元,其中对大陆贸易顺差将达到866.73亿美元。不难看出,没有台湾省对大陆贸易顺差的支撑,台湾省对岛外贸易将出现巨大的贸易逆差,台湾省的经济增长将成为“无水之源”,难以实现正增长。

大陆的制度优势、市场优势和改革开放红利是两岸经贸发展的主要动力。面对突发疫情,内地坚持疫情防控常态化下的新发展观,加大“六稳”和“六保”力度,有效控制疫情,迅速实现恢复工作生产和经济复苏。2020年,大陆GDP突破100万亿元,年均增长2.3%,成为全球唯一实现正增长的主要经济体。大陆市场巨大,产业链完整,疫情得到稳定控制,将全球订单吸引到大陆,成为推动两岸贸易投资的主要因素。

内地深化平等待遇,投资环境更具吸引力。近年来,大陆在“两岸一家”的理念指导下,率先与台湾省同胞分享大陆发展机遇,为台湾省同胞提供平等待遇。先后出台了“31条”、“26条”等惠台惠民的政策措施,使大陆对台湾的经贸政策与深化改革开放更加紧密地联系在一起,使台商和台企能够有效分享大陆的经济发展红利。疫情期间,大陆出台“11项措施”帮助台商复工复产,稳定外贸,扩大内销,实行税费减免和金融扶持,确保台商享受中央和地方政府出台的各类扶企稳岗政策,推动台商参与“新基础设施”建设,鼓励符合条件的台商上市融资,让台商在大陆更多地享受改革开放成果。在大陆对台湾经贸政策红利的影响下,台商在大陆投资的步伐一直在加快。2020年,台湾省批准投资大陆的前五大产业均呈现高增长趋势,电子元器件制造、批发零售、金融保险、电力设备制造、计算机电子产品和光学产品制造分别增长155.3%、39.5%、118.1%、58.1%和7.7%。

大陆新经济和远程经济的发展直接带动了两岸贸易的发展。2020年,大陆将加快5G网络、数据中心等新基础设施建设。有机构估计,到2025年,mainland China 5G网络建设投资将达到1.2万亿元;从2020年到2025年,5G商业化直接带动的经济总量将达到10.6万亿元。与此同时,疫情的全球蔓延催生了远程教育、视频会议等新的经济模式。mainland China对笔记本电脑、手机和网络通信产品的需求激增,导致台湾省对mainland China的相关产品出口快速增长,两岸产业链和供应链联系更加紧密和稳定。例如,2020年,台湾省对大陆的电子元器件和电子通信及视听产品出口将分别增长24.5%和20.2%,这将推动岛上电子信息企业的收入大幅增长,甚至达到新高。

展望未来,影响两岸经济关系的因素仍然复杂,中美战略博弈对两岸关系的影响将继续,疫情将给全球和两岸经济带来更大的不确定性,台湾当局干涉两岸经贸交流合作的政策不会改变,政治经济因素的叠加仍将干扰和影响两岸经济关系的发展。但是,两岸经贸交流也将面临新的发展机遇,两岸一体化发展格局有望进入加速期,主要体现在:

一是大陆双循环新发展格局将成为推动两岸经济关系转型、深化两岸融合发展的新动力。大陆经济进入了从高速增长到高质量发展的新阶段。巨大的国内需求和供给规模,将为畅通国内流通、促进消费、全面扩大投资提供有力支撑,也将为台商拓展大陆市场提供新的历史机遇和新的转型升级。

二是“十四五”期间,内地坚持创新驱动,加快发展现代产业体系,提升产业链和供应链现代化水平,发展战略性新兴产业。5G、人工智能、大数据、新能源汽车在大陆的快速发展,为台商在大陆投资提供了巨大的商机。台商应利用自身的竞争优势,深入参与mainland China新经济的发展,特别是弥补短板产业机会,嵌入大陆产业链的供应链,获得新的竞争优势。

第三,RCEP协议的签署和中欧投资协议谈判的完成将对两岸经济关系产生积极影响。RCEP 90%以上的货物贸易零关税、服务贸易的实质性开放、非关税壁垒的减少以及原产地规则的积累意味着占世界贸易三分之一的亚洲将形成一个一体化的市场;中欧投资协定谈判如期完成,再次向世界展示了内地坚定不移对外开放、推进全球化的决心和信心,这将加快形成依托内地市场、向RCEP、“一带一路”和欧洲市场推进的新格局。如果台湾不及时参与,其经济将加速边缘化。

(作者是中国社会科学院台湾研究所副所长)

负责编辑:刘德斌

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