《新京报》14日发表了《关于印发湖北省新皇冠肺炎疫情心理咨询工作方案的通知》。

湖北省新皇冠肺炎疫情防控形势发生了积极变化，不同人群的心理状况也发生了相应变化。为贯彻落实习近平总书记视察湖北省新冠状动脉肺炎疫情防控工作时提出的“加强心理咨询和心理干预”的重要指导精神，进一步加强对重点人群的心理咨询和心理干预， 根据国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急心理危机干预指导原则的通知》(肺炎机制发〔2020〕8号)和联防联控机制《关于印发新型冠状病毒感染肺炎疫情心理咨询工作方案的通知》([〔2020〕34号)的要求，制定本预案。

一.工作目标

针对新皇冠肺炎患者及其家属、死者家属、一线工作人员等重点人群，开展心理评估、心理咨询、心理干预等心理服务，维护公众心理健康，促进社会和谐稳定。

二。工作措施

各地要建立精神卫生医疗机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、社会工作服务机构、心理服务志愿者组织之间的合作机制，形成连续的服务链，通过心理讲座、团体咨询、个人咨询、心理热线、网络平台等方式为重点人群提供心理服务。

(一)加强对患者及其家属的心理咨询。武汉市和受疫情严重影响的县(区)新皇冠肺炎防控指挥部应组建由精神卫生和精神卫生专业人员、社会工作者、专业志愿者等组成的服务团队。为孤立患者的治疗提供心理服务，重点是对焦虑、抑郁、失眠、创伤后应激障碍等患者进行心理咨询。，并及时鉴定自伤、自杀、袭击或其他罚款

有精神病症状的人应由精神病医生会诊或转到精神卫生医疗机构治疗。(卫生和民政部门负责)

当地医疗卫生机构应重视患者的心理健康，由心理治疗师和社会工作者提供心理咨询服务。对于精神健康状况不佳的患者，应及时进行评估和干预，必要时应咨询精神科医生。患者出院时，应将患者使用精神药物干预的相关信息转移至患者所在区域的隔离点或基层医疗卫生机构，以确保治疗的连续性。(负责卫生部门)

支持各地建立以街道(乡镇)社会工作服务站(中心)为平台、以社区为阵地、以家庭为服务对象的“五个社区、一个头脑”(即社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区慈善资源、专业心理服务力量)联合服务模式。加强对患者家属和回国患者的人文关怀，缓解患者因害怕病情复发、亲友感染、周围人员歧视等心理问题带来的焦虑和自责，帮助患者恢复正常生活。引导社区居民正确对待患者及其家属，避免歧视。组织和动员社会工作服务机构和行业组织，为新发肺炎患者家属、康复患者家属和受疫情影响的特殊困难家庭提供心理咨询、情感支持、社区融合等服务。帮助关键群体恢复社会功能，融入社会生活。及时发现有严重心理和行为问题的个人，并将其转介至精神卫生医疗机构。(由民政部门牵头，卫生部门协调)

(2)做好死者家属的关怀和心理咨询工作。地方民政、卫生、工会、共青团、妇联、残联等部门应当加强对死者家属的关心和关怀，组织社会工作服务机构和精神卫生医疗机构为他们提供社会支持和心理干预服务，引导他们宣泄悲痛，帮助他们顺利度过悲痛期，恢复正常生活。死者所在的单位和社区应设立护理和支助小组，向有需要的死者家属提供护理、支助和心理支持。对于有严重心理问题的家庭，帮助他们去当地的心理健康机构。各地制定并稳步实施骨灰交接埋葬工作计划，强化责任保障和人文关怀。通过网络和其他方式提供指导，以表达悲伤和避免人群聚集。试点项目将推进“家庭关爱讲习班”心理援助服务项目，为死者家属、女性医务人员及其家属以及其他与疫情相关的重点人群开展心理科普教育、心理自助、心理咨询和心理治疗转诊。(民政、卫生、工会、共青团、妇联、CDPF等部门负责)

(3)加强对低收入对象、贫困人口、特殊困难老人、困难儿童、流浪乞讨人员、残疾人等的心理支持。民政、妇联、残联等部门应当动员和引导慈善组织、社会工作服务组织、志愿服务组织等社会力量，为低收入居民、贫困人口、特殊困难老年人、困难儿童、流浪乞讨人员、残疾人等群体提供生活救助和关爱援助。民政、妇联、残联等部门应了解低收入群体、贫困群体、老年人、孤儿、困难儿童和残疾人等群体的具体情况，将日常生活服务和保障与心理服务相结合，了解工作对象的心理特点，提供有针对性的心理支持或协助心理专业人员寻求帮助。支持慈善组织设立专项资金，支持开展灾后心理咨询社会工作服务，鼓励慈善组织与社会工作服务机构、行业组织、心理咨询机构等相关项目合作，为重点群体提供心理咨询。为贫困儿童提供心理援助、困难援助和政策支持，缓解贫困儿童因疫情引发的应激反应，组织心理咨询或危机干预服务。帮助贫困儿童解决生活困难，组织开展关爱和慰问活动。老年人机构为老年人提供心理咨询，通过心理安慰活动，如协助打家庭电话和与老年人沟通，为老年人提供情感咨询。充分发挥各级妇女儿童权利保护服务站的作用，为困难妇女儿童提供全面的权利保护和救助服务。全国妇联了解女性医务人员及其家属、死者家属、患者及其家属、在家隔离的孕妇和产妇、贫困和残疾妇女等的需求。，并通过各种渠道调查涉及妇女和儿童群体的潜在冲突。残疾儿童康复和援助机构的心理治疗师为有困难的儿童提供心理咨询。组建心理咨询团队，通过互联网为残疾儿童家长提供公益咨询服务。(民政、妇联、残联等部门负责)

(四)做好医务人员心理服务的疫情防控工作。各地要组织心理援助专家工作组，把握心理干预和心理咨询的关键时间节点和关键环节，通过心理健康讲座、团体咨询和个人咨询等方式帮助一线医务人员。要充分利用当地心理健康、心理健康和社会工作服务资源，为医务工作者提供心理服务。为了加强对医务人员的护理，精神卫生专业人员在休息期间组织放松训练和其他活动。应对有明显压力反应的医务人员进行有针对性的个体心理治疗或适当的药物干预。组织动员社会工作者、专业志愿者等力量，为一线医务人员及其家属提供心理咨询。加强一线医务人员典型事迹的宣传，传播正能量，增强医务人员的荣誉感、职业认同感和使命感。各级医疗机构应当对不同层次、不同类别的医务人员开展心理健康服务，重点关注长期处于危重治疗岗位和感染、呼吸等重点科室的医务人员。(负责卫生部门)

(五)加强政法干警、社区工作者等一线工作人员的心理疏导。各地要成立专家小组，为基层一线公安民警和其他工作人员服务，通过分段对口服务、现场指导服务和“一对一”结对帮扶等方式提供心理咨询服务。以基层党组织为单位，成立了“精神卫生服务队”，对民(辅)警进行精神状况评估，清理重点精神卫生问题，防止“带病参战”和“带负担参战”。为广大政法干警开设心理咨询热线和在线心理咨询平台，帮助缓解情绪和压力；热线找到的主要警察将被他们的单位进行心理咨询。对公安监狱、监狱警察和吸毒人员实施“六个一”措施，即自我心理评估、心理护理信、心理健康咨询、警察心理自助手册和心理服务热线。实施激励和关怀措施，安排政法干警和电网工人的值班和轮班安排，确保一线工作人员有合理的休养时间。要加强正面宣传和引导，重点宣传冲在第一线、表现突出的政法干警先进事迹。各地将为一线社区工作者安排休息时间，并及时向因公受伤、突发疾病和因公死亡人员的家属表示慰问。组织动员社会工作者、专业志愿者等力量，为一线社区工作者提供心理救助和心理咨询服务，落实关爱城乡社区工作者的各项政策措施。做好养老和殡葬工作，通过合理安排休息时间和提供心理支持服务，促进身心健康。(分管政法委、公安、司法行政、民政、工会等部门)

(六)加强对特殊群体的管理。各地要进一步加强网格化服务管理，建立健全基层综合管理队伍，加强对监管人员、服刑人员、社区矫正对象、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒人员、公安监狱重性精神障碍患者等特殊群体的管理服务，防止特殊群体事故或事件的发生。以各级综合管理中心为载体，推进心理咨询室建设。通过监狱内广播，传播心理健康知识，组建心理咨询小组，对囚犯进行心理评估，对重点对象进行心理咨询和危机干预。应做好对严重精神障碍患者的随访和药物管理，以确保治疗药物的持续给药。信访部门要畅通申诉表达渠道，充分利用网上信访、微信公众号码、市长热线等手段，引导群众通过互联网、电话、信函等方式反映申诉。推进律师“三进”全覆盖，推进接待大厅心理咨询，动员社会力量参与化解信访矛盾。关注因疫情造成生活困难和重大经济损失的人群的心理健康，引入心理服务人员合作处理冲突或解决纠纷，缓解投诉者情绪，解释法律和原则，防范极端事件。(政法委、公安、民政、司法行政、卫生、信访部门负责)

(七)积极开展群众心理咨询。各地要采取多种方式开展公众心理康复宣传，积极引入当地心理热线和心理援助服务机构的信息、服务方式和救助渠道，宣传普及预防和应对疫情后心理和行为问题的知识，提高群众的自我心理调节能力，引导他们主动寻求帮助。宣传和广播电视部门要发挥各种媒体的作用，做好精神卫生知识、国家优惠政策、疫情防控情况的宣传和解释工作，发布权威信息，回应社会关切，及时疏导广大群众因长期隔离而产生的负面情绪，营造强烈的信心、温暖人心的公众氛围。依托长江云整合，构建湖北省精神卫生服务平台，加强对省级精神卫生服务平台的引导和支持，如省级精神卫生中心肺强化心理支持系统、教育部华中师范大学心理援助热线平台、省级高校精神卫生专家服务团队等，充分发挥其在疫情和各类危机心理咨询中的专业支持作用。深化和扩大广播电视头版头条和网络视听首页建设，设立专题栏目和专题，邀请心理专家举办心理咨询讲座或讲座，推广优秀团队和志愿者在心理干预和心理咨询服务中的典型和有效做法。加强文艺创作，增加优秀电视剧、纪录片、动画片、广播剧、网络视听节目等文艺产品的供应，丰富人民群众的业余文化生活，传递积极乐观的态度，缓解群众情绪。引导专业人员和志愿者进入新时期文明实践中心，为群众提供心理咨询和情感支持。教育、工会、共青团、妇联等部门应当利用各种网上和网下心理服务资源，加强对学生、机关工作人员、企事业单位、妇女儿童等不同群体的心理咨询。开展高校专业人员培训，指导高校师生对丧亲者、孤寡者、延迟者等有心理问题的人员进行心理干预和咨询。在探访和吊唁时，各部门会发放有关精神和心理服务知识及服务方法的宣传页。(宣传、广播电视、教育、工会、共青团、妇联等部门负责)

(八)规范心理援助热线的管理。各地将确保至少开通一条心理援助热线，以确保运作所需的资金和设备。宣传心理健康知识，为一线防控人员和各行业公众提供心理支持和指导。省级精神卫生中心应加强对各市州心理热线工作的培训、指导和技术支持；建设和管理“强肺心理支持”等心理支持平台，普及心理健康信息，为医务人员和公众提供心理健康服务。(卫生、教育、共青团等部门负责)

(九)加强专业培训。各市(州)应成立心理咨询专家指导小组，包括精神病专家、心理专家和社会工作专家，负责本辖区心理咨询工作的督导、培训和效果评估，直接指导重点困难对象的心理咨询工作。各地要组织对精神卫生医疗机构和综合医院心理科相关工作人员进行心理援助知识培训，使其掌握应激障碍的识别和治疗方法，并能对死者家属、治愈病人及其家属、一线工作人员等进行心理咨询和心理干预。；对心理服务工作者、社会工作者、专业志愿者等进行专业培训。，提高服务水平，遵守职业道德，保护服务对象的个人隐私；社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、街道(乡镇)或社区(村民小组)的相关工作人员应接受培训，掌握心理沟通和国家认同的基本技能。(卫生和民政部门负责)

三。保障措施

(一)各地要将新冠状肺炎疫情的心理服务纳入疫情防控工作的总体部署，建立党政领导、部门协作和社会动员的工作机制。

(2)各地结合实际，为心理服务提供资金支持。支持精神卫生医疗机构、社会工作服务机构和社会心理服务机构参与心理服务工作。

(三)各地卫生部门要评估不同群体的心理健康状况，及时调整心理服务重点。通过委托第三方等方式评估相关机构的心理服务及其效果。

资料来源:湖北省政府

责任编辑:约翰尼